6月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)情況，并答記者問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司相關(guān)負責人表示，鄉(xiāng)村綠化美化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的一項重要內(nèi)容。近幾年來，我們配合相關(guān)部門加大對地方指導(dǎo)力度，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，取得了明顯成效。特別是《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》實施以來，鄉(xiāng)村綠化率普遍提升，村容村貌也明顯改善。下一步，將認真貫徹落實《指導(dǎo)意見》，扎實推進鄉(xiāng)村綠化美化，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鄉(xiāng)村綠化美化主要依靠農(nóng)民。我們將指導(dǎo)各地加大宣傳發(fā)動力度，運用群眾喜聞樂見的方式，發(fā)揮基層黨組織、村民理事會等村級組織的作用，調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村綠化美化的積極性和主動性。同時，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民群眾在房前屋后種植花木、果樹等等，在路旁、水旁、村旁、宅旁進行綠化植樹，充分利用廢墟、荒地、邊角地等開展小微花園和公共綠地建設(shè)，多種形式扮美扮亮庭院和村莊。
二是因地制宜選擇綠化美化方式。我國農(nóng)村各地千差萬別，要將鄉(xiāng)村綠化美化納入村莊規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，一體設(shè)計，不能一刀切。要增強鄉(xiāng)村綠化的多樣性，避免千村一面，一個樹種種到底。根據(jù)村莊的自然條件和產(chǎn)業(yè)特色，在充分尊重農(nóng)民意愿和風俗習慣的基礎(chǔ)上，堅持因地制宜、分類推進，宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜，宜草則草、宜花則花，一定要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色。結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，堅持因害設(shè)防、因地制宜合理建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。特別是在農(nóng)村要慎砍樹，注意保護鄉(xiāng)村古木、古樹、傳統(tǒng)樹種，保留鄉(xiāng)村風貌，春天看花，秋天吃果，讓農(nóng)民有個樹蔭能夠乘涼聊天，讓美麗鄉(xiāng)村留住美麗鄉(xiāng)愁。
三是發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用。加大政策指導(dǎo)、資金支持和組織發(fā)動等力度，通過發(fā)放草木苗種、開展技術(shù)培訓(xùn)、進村入戶宣傳等方式，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善村容村貌。將農(nóng)戶房前屋后的綠化美化逐步納入村規(guī)民約，逐步提升農(nóng)戶綠化美化鄉(xiāng)村的主人翁意識，把鄉(xiāng)村綠化美化作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升檢查督導(dǎo)的重要內(nèi)容，確保鄉(xiāng)村綠化美化的各項政策措施落實落地。
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司相關(guān)負責人介紹，科學劃定和合理安排綠化用地在農(nóng)村有幾個方面要求：一是鼓勵對宜林“四荒”（農(nóng)村荒山、荒地、荒灘、荒廢以及受損的山體）為主的綠化。二是鼓勵以“四旁”（農(nóng)村水旁、路旁、村旁、住宅旁）為主的綠化。三是鼓勵通過農(nóng)村土地綜合整治，利用廢棄閑置的土地來增加綠地。四是鼓勵結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，科學規(guī)范地因害設(shè)防，建設(shè)農(nóng)田防護林。同時，對退化的林地和草地，也要進行綠化。
國家林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示，未來一段時期，特別是“十四五”時期，整個綠化工作將由過去注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，推動大規(guī)模國土綠化。《指導(dǎo)意見》中明確，將宜林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體，還有退化林地草地等，作為主要的綠化空間。提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化，防止出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”的問題。提出要鼓勵發(fā)展家庭林場、發(fā)展森林康養(yǎng)等。
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 楊夢帆
一是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鄉(xiāng)村綠化美化主要依靠農(nóng)民。我們將指導(dǎo)各地加大宣傳發(fā)動力度，運用群眾喜聞樂見的方式，發(fā)揮基層黨組織、村民理事會等村級組織的作用，調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村綠化美化的積極性和主動性。同時，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民群眾在房前屋后種植花木、果樹等等，在路旁、水旁、村旁、宅旁進行綠化植樹，充分利用廢墟、荒地、邊角地等開展小微花園和公共綠地建設(shè)，多種形式扮美扮亮庭院和村莊。
二是因地制宜選擇綠化美化方式。我國農(nóng)村各地千差萬別，要將鄉(xiāng)村綠化美化納入村莊規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，一體設(shè)計，不能一刀切。要增強鄉(xiāng)村綠化的多樣性，避免千村一面，一個樹種種到底。根據(jù)村莊的自然條件和產(chǎn)業(yè)特色，在充分尊重農(nóng)民意愿和風俗習慣的基礎(chǔ)上，堅持因地制宜、分類推進，宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜，宜草則草、宜花則花，一定要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色。結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，堅持因害設(shè)防、因地制宜合理建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。特別是在農(nóng)村要慎砍樹，注意保護鄉(xiāng)村古木、古樹、傳統(tǒng)樹種，保留鄉(xiāng)村風貌，春天看花，秋天吃果，讓農(nóng)民有個樹蔭能夠乘涼聊天，讓美麗鄉(xiāng)村留住美麗鄉(xiāng)愁。
三是發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用。加大政策指導(dǎo)、資金支持和組織發(fā)動等力度，通過發(fā)放草木苗種、開展技術(shù)培訓(xùn)、進村入戶宣傳等方式，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善村容村貌。將農(nóng)戶房前屋后的綠化美化逐步納入村規(guī)民約，逐步提升農(nóng)戶綠化美化鄉(xiāng)村的主人翁意識，把鄉(xiāng)村綠化美化作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升檢查督導(dǎo)的重要內(nèi)容，確保鄉(xiāng)村綠化美化的各項政策措施落實落地。
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司相關(guān)負責人介紹，科學劃定和合理安排綠化用地在農(nóng)村有幾個方面要求：一是鼓勵對宜林“四荒”（農(nóng)村荒山、荒地、荒灘、荒廢以及受損的山體）為主的綠化。二是鼓勵以“四旁”（農(nóng)村水旁、路旁、村旁、住宅旁）為主的綠化。三是鼓勵通過農(nóng)村土地綜合整治，利用廢棄閑置的土地來增加綠地。四是鼓勵結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，科學規(guī)范地因害設(shè)防，建設(shè)農(nóng)田防護林。同時，對退化的林地和草地，也要進行綠化。
國家林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示，未來一段時期，特別是“十四五”時期，整個綠化工作將由過去注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，推動大規(guī)模國土綠化。《指導(dǎo)意見》中明確，將宜林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體，還有退化林地草地等，作為主要的綠化空間。提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化，防止出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”的問題。提出要鼓勵發(fā)展家庭林場、發(fā)展森林康養(yǎng)等。
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