《國家標準化發展綱要》發布!為未來15年我國標準化發展設定目標和藍圖
《綱要》主要內容如下:
一、發展目標
——到2025年,實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變,標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進經濟社會高質量發展,在構建新發展格局中發揮更大作用。
——到2035年,結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全,具有中國特色的標準化管理體制更加完善,市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
二、推動標準化與科技創新互動發展
《綱要》提出,加強關鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域,開展標準化研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數據、區塊鏈、衛生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域,同步部署技術研發、標準研制與產業推廣,加快新技術產業化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人等領域關鍵技術標準,推動產業變革。適時制定和完善生物醫學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關標準,提升技術領域安全風險管理水平。
以科技創新提升標準水平。建立重大科技項目與標準化工作聯動機制,將標準作為科技計劃的重要產出,強化標準核心技術指標研究,重點支持基礎通用、產業共性、新興產業和融合技術等領域標準研制。及時將先進適用科技創新成果融入標準,提升標準水平。對符合條件的重要技術標準按規定給予獎勵,激發全社會標準化創新活力。
健全科技成果轉化為標準的機制。完善科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系,推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。完善標準必要專利制度,加強標準制定過程中的知識產權保護,促進創新成果產業化應用。完善國家標準化技術文件制度,拓寬科技成果標準化渠道。將標準研制融入共性技術平臺建設,縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研制周期,加快成果轉化應用步伐。
三、提升產業標準化水平
《綱要》提出,筑牢產業發展基礎,推進產業優化升級,引領新產品新業態新模式快速健康發展,增強產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合競爭力,助推新型基礎設施提質增效。
加強核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料與產業技術基礎標準建設,加大基礎通用標準研制應用力度。
實施高端裝備制造標準化強基工程,健全智能制造、綠色制造、服務型制造標準,形成產業優化升級的標準群。
完善擴大內需方面的標準,不斷提升消費品標準和質量水平,全面促進消費。
推進服務業標準化、品牌化建設,健全服務業標準。健全和推廣金融領域科技、產品、服務與基礎設施等標準,有效防范化解金融風險。
加快先進制造業和現代服務業融合發展標準化建設,推行跨行業跨領域綜合標準化。建立健全大數據與產業融合標準,推進數字產業化和產業數字化。
四、完善綠色發展標準化保障
《綱要》提出,建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準,提升重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業、企業、產品等碳排放核查核算標準。
強化綠色消費標準引領。完善綠色產品標準,建立綠色產品分類和評價標準。分類建立綠色公共機構評價標準,合理制定消耗定額和垃圾排放指標。
五、提升標準化對外開放水平
深化標準化交流合作。履行國際標準組織成員國責任義務,積極參與國際標準化活動。推進標準信息共享與服務,發展互利共贏的標準化合作伙伴關系。
推動國內國際標準化協同發展。統籌推進標準化與科技、產業、金融對外交流合作,促進政策、規則、標準聯通。建立政府引導、企業主體、產學研聯動的國際標準化工作機制。支持企業、社會團體、科研機構等積極參與各類國際性專業標準組織。支持國際性專業標準組織來華落駐。
六、推動標準化改革創新
優化標準供給結構。充分釋放市場主體標準化活力,優化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構,大幅提升市場自主制定標準的比重。大力發展團體標準,實施團體標準培優計劃,推進團體標準應用示范,充分發揮技術優勢企業作用,引導社會團體制定原創性、高質量標準。
深化標準化運行機制創新。建立標準創新型企業制度和標準融資增信制度,鼓勵企業構建技術、專利、標準聯動創新體系,支持領軍企業聯合科研機構、中小企業等建立標準合作機制,實施企業標準領跑者制度。
從“跟跑”到“并跑”,到逐步邁向“領跑”,中國縫制機械行業努力實現裝備自動化、生產柔性化、智能工廠示范化、供應鏈全球化,建立起智慧工廠技術標準體系框架,依托TC152全縫標委會、TC231 SC4電器分技術委員會,不斷編制、修訂國家標準、行業標準、團體標準,電控、智能設備類新產品、新技術標準,積極開展國際標準化工作,骨干企業品牌影響力不斷提升。新時代新征程,中國縫制機械行業將貫徹落實《綱要》要求,努力提升標準國際化水平,加快構建推動高質量發展的標準體系,助力高技術創新,為全面實現行業高質量發展和邁進制造強國第一陣營目標而努力奮斗,為滿足人民美好生活需求作出新的貢獻。